全球劳动法与政策变化周报 | 2026年7月13日 — 7月19日

2026年7月第二周，全球劳动法领域进入年中政策密集落地期。EU薪酬透明度指令正式生效后成员国落实进度不均，美国各州7月1日起大规模最低工资调整引发广泛关注，中国社保改革三项重磅新规同时实施。本期周报梳理本周值得关注的全球劳动法动态。

欧洲

1.1 EU薪酬透明度指令正式生效，成员国落实进度不一

2023/970号EU薪酬透明度指令已于2026年6月7日正式生效。该指令要求100人以上企业披露性别薪酬差距并定期进行薪酬审计，工作职位须在招聘公告中包含薪资范围或在面试前告知候选人。工人有权要求了解可比岗位的薪酬信息。截至7月中旬，27个成员国中仅斯洛伐克、意大利、立陶宛、马耳他4国完成了国内立法转化，瑞典已暂停实施进程，多数国家仍处于草案阶段。首轮报告义务截止日期为2027年6月7日。欧洲委员会官方政策说明

1.2 EU平台工作指令——成员国须在2026年12月前完成国内立法转化

EU平台工作指令为平台工作者建立雇佣关系推定机制，并要求算法管理的透明度。这项指令将显著加强整个EU范围内的劳动者错误分类保护力度。所有成员国须在2026年12月前将其转化为国内法。EU委员会平台工作页面

1.3 英国《雇佣权利法案》——分阶段改革持续推进

这是英国一代人以来最大的劳动法改革，涵盖30余项变革。首日不公平解雇保护（取消2年资格期）、零工合同限制、弹性工作权扩大等条款正在分阶段实施。举报人保护已明确扩展至涉及性骚扰的披露。更多变革预计于2026年10月推进。Ogletree全球劳动法2026展望

1.4 瑞典——劳动法院裁决：离职协议触发协商义务

瑞典劳动法院近日裁定，未受集体协议约束的雇主与工会成员签署离职协议前须履行协商义务。法院认定此类协议属于裁员相关减员措施的一部分，一旦确定裁员可能成为必要，协商义务即触发。Jackson Lewis L&E Global 7月全球雇佣法追踪

1.5 挪威——兼职员工加班费规则遭EU法院挑战

挪威法律规定兼职员工一般需工作满全职员工同等时长后方享有加班费。EU法院判例正在挑战这一门槛，认为统一加班费门槛可能构成对兼职员工的非法歧视。此案将对北欧国家兼职员工权益保护产生深远影响。Jackson Lewis L&E Global 7月全球雇佣法追踪

亚太

2.1 澳大利亚——最低工资上调4.75%（2026年7月1日起）

2026年7月1日起，现代劳资裁定协议（Modern Award）最低工资统一上调4.75%，部分工种类别涨幅更高。本次调整直接影响所有适用劳资裁定协议的企业，对薪资核算产生显著影响。JD Supra国际雇佣法追踪2026年7月

2.2 印度尼西亚——家政工人保护法（2026年第2号法）

2026年4月30日颁布的第2号法将家政工人保护从部门规章提升至正式立法层面，是印尼劳动权利框架的重要里程碑。新法涵盖工作条件、工资、休息时间和终止保护等核心条款。Jackson Lewis L&E Global 7月全球雇佣法追踪

2.3 罗马尼亚——非EU/EEA外国员工雇佣新法律框架

2026年4月底发布的第32/2026号政府条例确立了工作签证新规以及雇主和中介机构雇佣外国员工的新义务。配套法规正在陆续制定中，以保障新法律框架的完整实施。Jackson Lewis L&E Global 7月全球雇佣法追踪

美洲

3.1 美国——7月1日多州劳动法大规模生效

2026年7月1日是年中劳动法新规的集中生效日，多个州同步实施重大变革：

• 阿拉斯加：最低工资上调至14美元/小时
• 加州：大型医疗机构最低工资提至25美元/小时；多城市最低工资上调（旧金山19.61美元、洛杉矶18.42美元等）
• 科罗拉多：工资索赔门槛从7,500美元提升至13,000美元
• 康涅狄格：新《仓库工人保护法》限制生产配额
• 华盛顿特区：最低工资上调至18.40美元/小时
• 伊利诺伊（芝加哥）：最低工资17.05美元/小时（4人以上雇主）
• 缅因：新薪酬透明法（7月29日生效）；新职场监控/监视限制法（7月29日生效）；药检规则重大修订
• 内布拉斯加：新《小型WARN法》（7月17日生效）；青少年最低工资13.50美元/小时（14-15岁）
• 新泽西：《家庭休假法》覆盖范围扩大至15人以上企业（原为30人），7月17日生效
• 纽约：安全选择储蓄计划——10-14人企业最终注册截止日7月15日

3.2 哥伦比亚——第0581号令：非法外包新框架

2026年6月5日发布的第0581号令确立了针对非法外包和劳动中介的检查、预防、纠正和正规化措施。虽然未禁止外包，但引入了显著影响执法评估的新规则。Jackson Lewis L&E Global 7月全球雇佣法追踪

3.3 墨西哥——禁止40岁以上就业年龄歧视法案

2026年5月7日，墨西哥联邦众议员提交立法提案，旨在禁止40岁以上求职者的就业年龄歧视。提案指出招聘广告中普遍存在的35岁或40岁年龄限制基于毫无根据的假设，构成歧视行为。Jackson Lewis L&E Global 7月全球雇佣法追踪

3.4 加拿大（不列颠哥伦比亚省）——薪酬透明报告义务扩大

BC省要求50人以上企业编制并发布薪酬透明报告，职位招聘须包含薪资范围。这属于加拿大各省薪酬公平运动的一部分。魁北克和安大略省已有各自的薪酬公平义务。International HR Forum全球雇佣法追踪

员工税务与社保（重点关注）

4.1 中国——社保改革三大新政同步落地（2026年7月1日）

2026年7月1日起，中国社保领域多项重大改革同步实施：

• 《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》：首个全国层面的超龄劳动者权益保护法规，覆盖工伤保险、最低工资保障和工作条件保护，填补了历史空白。
• 社保缴费基数调整：新规要求以全部劳动报酬（含绩效奖金、年终奖等）为基数计算社保缴费，堵住了拆分工资、按最低基数缴费的操作空间。
• 养老保险最低缴费年限延长：渐进式延长最低缴费年限，影响数亿在职和灵活就业人员的退休规划。

4.2 墨西哥——最低工资持续上调与利润分享（PTU）严格执法

墨西哥延续近年大幅上调最低工资的态势。利润分享（PTU）执法保持严格——雇主须在报税后60天内将税前利润的10%分配给员工。对在墨西哥开展业务的美资企业而言，这是一项显著的成本变量。International HR Forum全球雇佣法追踪

4.3 荷兰——30%税收裁定缩减

面向国际人才的30%税收裁定已缩减为阶梯式方案：首20个月27%、次20个月18%、最后20个月0%（原为统一30%享受5年）。4个月的申请窗口期至关重要——逾期则完全丧失优惠资格。International HR Forum全球雇佣法追踪

趋势总结与下周关注

本周（7月13日—19日）劳动法动态呈现五大趋势：

1. 薪酬透明全球化：EU指令生效+缅因州新法+BC省扩展，薪酬透明正成为全球性合规要求。
2. 年中最低工资上调潮：7月1日集中生效的美国各州涨薪+澳大利亚4.75%涨幅。
3. 中国社保重大改革：超龄劳动者保障、缴费基数改革、养老金年限三项政策同步落地。
4. 劳动者分类趋严：EU平台工作指令、哥伦比亚第0581号令、荷兰Wet DBA执法全球同步收紧。
5. AI用工治理起步：EU《AI法》高风险规则（2026年8月）即将涉及招聘和绩效管理中的AI使用。

下周关注：英国《雇佣权利法案》10月改革细则；EU成员国薪酬透明指令国内立法进展；内布拉斯加小型WARN法实操影响。