越南即将迎来一项对劳动力市场影响深远的改革。新颁布的2025年《就业法》将于2026年1月1日正式生效，旨在通过更灵活的失业保险政策、技能认证体系升级，以及就业服务网络优化，进一步提升劳动力市场效率并加强就业保障。

新法对多项关键制度进行了调整，包括国家职业技能标准、职业技能等级框架，以及职业技能证书的评估和颁发方式。政策的方向十分明确：与区域和国际职业资格体系保持接轨，提高越南劳动者的竞争力。

更灵活的失业保险制度

此次修法的重点之一，是将失业保险定位为推动劳动力市场平衡与调节的工具。根据新版规定：

1. 失业保险覆盖范围扩大，以符合2024年《社会保险法》提出的目标。
2. 缴费比例更加灵活，劳动者月工资的缴费率可按规定调整（最高至1%）。
3. 劳动者和企业在办理领取失业保险相关手续时，将享受更简化的流程。

这些调整旨在提高制度吸引力，确保劳动者在转岗或就业中断期间获得更稳定的保障，从而增强劳动力市场韧性。

技能认定体系升级：鼓励自学与实践型人才

当前，越南约有100万名技术工人拥有真实技能，但缺乏正式的职业资格证书。为解决这一问题，新法扩大了技能认定渠道：

1. 无论是自学、在岗实践或非正式培训，只要通过职业技能评估，即可获得国家技能证书。
2. 获得认证的劳动者有望提高薪资水平，提升就业与晋升机会。

这项改革不仅提升技能透明度，也鼓励劳动者自主学习，形成更开放、多元的技能发展生态。

支持赴海外就业：扩大金融支持渠道

新法增加了一项重要支持措施：

劳动者若计划赴海外工作，可通过越南社会政策银行申请培训费用、出国准备费用等相关贷款。

这有助于培养更多高技能劳动者，满足高收入、稳定就业市场的海外人力需求，同时促进越南劳务输出质量提升。

全国就业数据库：打造“实时”劳动力市场

新法要求对年满16岁的越南劳动者进行统一注册，并与全国人口数据库连接，建立全国劳动力数据库。其目的在于：

1. 支持准确预测就业趋势与劳动力供需变化
2. 为政府在劳动力规划和政策制定上提供实时数据
3. 提高劳动力调配效率
4. 为企业提供更清晰的招聘数据
5. 支持劳动者寻找更匹配的岗位机会

与目前依赖抽样调查的劳动力统计方式相比，这一数据库将更全面、更实时，成为未来劳动力市场运作的重要基础设施。

国家就业交易平台：预计2025年9月试点

未来，企业与求职者之间的连接将更加高效。内务部计划在2025年9月试点运行国家就业交易平台。该平台将整合：

1. 用人单位招聘需求
2. 劳动者求职信息
3. 私营企业的就业数据（在符合条件的情况下同步至国家系统）

目前越南就业匹配多为线下或小型软件系统进行，新平台将向更现代、集中化、数据互通的就业服务模式迈进。

结语：劳动力市场迈向更高质量的运作体系

2025年《就业法》并非单一政策的调整，而是一次系统性改革，涵盖劳动力市场治理、技能提升、就业服务和社会保障等多个领域。

如果实施得当，这部法律将显著改善越南人力资源质量，使劳动力市场更透明、更灵活、更具竞争力，为国家经济发展奠定更稳固的基础。